Escándalos de la auditoría a Susana Villaran cuando fue ministra de la Mujer

Así gobiernan los caviares

Salen a luz los escandalos de auditoria a Villaran cuando fue ministra de la Mujer


Al parecer, dilapido más de un millón de soles en consultorías.

Ya habiamos mencionado sobre los escándalos de auditoría durante la gestión de Susana Villaran al frente del ministerio de la Mujer, que precipitaron su salida durante el mandato de Valentín Paniagua.

Extrañamente, la prensa donde Villarán tiene muchos amigos calló y calla sobre estos escándalos cuando fue ministra y gozó de un jugoso sueldo de 12 mil dolares mensuales cuando policias, maestros y empleados publicos sufrian con sueldos de 300 y 500 soles. Nunca criticó esta diferencia de sueldos astronómica, pero dice defender a los pobres.

Alguna mano protectora impidió que sea sancionada como se debe por la dilapidación del erario nacional burlando las normas gubernamentales.

Pese al derroche en consultorias, la gestión de Villaran en ese ministerio cantinflesco fue pesima: no tuvo ninguna iniciativa legal ni social para la lucha contra el mayor flagelo de la mujer pobre (que tanto dice defender), que es la esclavitud de los proxenetas.

En el diario Expreso del 18 de Septiembre (para más precisiones ver: Expreso-Consultorías contratadas por Villarán fueron inútiles y pagadas por adelantado) se lee detalles del escándalo, derrochó más de un millón de soles en consultorías que habrian ido a parar a manos de sus amigos, dadas las circunstancias de las contrataciones irregulares. Leámos:


Consultorias contratadas por Villaran fueron inutiles y pagadas por adelantado

Adquisiciones de bienes y servicios estuvieron plagadas de deficiencias, senala informe de auditores. La gestion de la ex ministra de la Mujer y hoy candidata a la alcaldia de Lima, Susana Villaran, al frente del Ministerio de la Mujer fue cuestionada por los auditores Gabriel Villena Nakamura y Sofia Barreto Valdivia, quienes en su informe senalaron que no se comprobo la utilidad de los informes de los consultores contratados, quienes ademas fueron favorecidos con pagos de adelanto sin requerir garantias previas. Incluso en las recomendaciones del informe sobre la gestion de Susana Villaran, signado con el numero 021 2001 2 3901, remitido a la Contraloria General de la Republica, se lee claramente que las adquisiciones de bienes y servicios efectuadas bajo la modalidad de adjudicacion directa, se han ejecutado en un esquema plagado de deficiencias e incertidumbre.

Graves deficiencias Se señala ademas que las licitaciones y concursos publicos revelan deficiencias en las bases administrativas, en los procesos, evaluaciones, adjudicaciones y contrataciones. Dichas bases no precisaban con claridad los criterios a asumir para asignar las puntuaciones tecnicas, aspectos que se daban en terminos generales y que en las evaluaciones se detectaban generando que los miembros del Comite Sectorial de Planeamiento, Evaluacion y Cooperacion Internacional asuman irregularmente la discrecionalidad y facultades interpretativas. El informe anade que se aprecio ademas que algunos postores no reunian las condiciones requeridas y sus propuestas revelaron deficiencias que de acuerdo a norma debio significar la descalificacion.

Villaran sabia Si bien el informe senala que, pese a todas estas irregularidades, Villaran de la Puente fue excluida de responsabilidad por corresponder a las instancias administrativas enmarcar en la normativa vigente las decisiones politicas asumidas por el despacho ministerial, en la pagina 44 del documento puede leerse claramente lo siguiente: Con la nota numero 006 2001 PROMUDEH GGA del 5 de febrero del 2001, el senor Carlos Castillo Sanchez, Gerente de Gestion Administrativa, solicita a la senora Ines Althaus Guarderas, el visto bueno de la senora ministra, a fin de efectuar la contratacion de Servicios de Consultoria. Dichas adjudicaciones directas con publicacion, efectuadas de enero a junio del 2001, cuya opinion fue favorable para su adquisicion fueron las signadas con los numeros 008 2001 Promudeh; la 009-2001 Promudeh; y la 010 2001 Promudeh.

El monto de estas tres consultorias ascendio a 365 mil 500 soles. En su defensa Villaran de la Puente argumento que los informes sobre los discutidos procedimientos fueron notificados a los ministros, agencias de cooperacion internacional, al presidente de la Republica, Valentin Paniagua, la sociedad civil, asi como a organismos internacionales. Otras consultorias Sobre las imprecisiones en los parametros establecidos en las bases del proceso de seleccion y en los terminos de referencia para la evaluacion de las propuestas tecnicas de las adjudicaciones directas con publicacion de servicios de consultoria se lee en la pagina 32 del informe lo siguiente: De la evaluacion de la documentacion de la Oficina de Logistica, referente al periodo comprendido de julio del 2000 a junio del 2001, se advirtio imprecisiones para la evaluacion de las propuestas tecnicas, tanto en las bases de los procesos de seleccion como en los terminos de referencia, de las adjudicaciones directas, con publicacion, para la contratacion de servicios de consultoria. Se agrega que los servicios de consultoria referidos son los signados con los numeros 002-2001; 003-2001; 004-2001; 005-2001; 006-2001; 008-2001; 009-2001 y 010-2001, los mismos por los que el ministerio desembolso 1 millon 16 mil 927 soles. Pagos adelantados En la pagina 49 del informe en mencion se senala que como resultado del examen especial a la Oficina de Logistica, periodo julio 2000 a junio 2001, respecto a la muestra tomada de los servicios de consultoria por adjudicaciones directas con publicacion por. 1 016,927.01 soles, se advirtio que los pagos del servicio se realizaron en tres (3) partes a favor de cada consultor. La primera parte del pago se otorgaba tras la presentacion del plan de trabajo y diseno, metodologia e instrumento de estudio; la segunda parte a la presentacion del informe preliminar; y la tercera parte a la entrega del informe final.

Gato por liebre Pero no sólo en las consultorías se presentaron irregularidades. En el punto referente a las bases administrativas del concurso publico numero 004 2001 Promudeh, para la contratacion del servicio de adquisicion de pasajes aereos nacionales e internacionales, reservas y servicios conexos, no describieron claramente los servicios requeridos, segun tarifas e itinerarios de vuelos, y se lee lo siguiente: Con resolucion gerencial numero 056 2000 Promudeh GGA, del 16 de noviembre del 2000, se resuelve aprobar las Bases Administrativas en segunda convocatoria del Concurso Publico numero 004 2001 Promudeh, para la contratacion del servicio de adquisicion de pasajes aereos nacionales e internacionales, reservas y servicios conexos, por un monto referencial de 250,000.00 soles. Un cuestionado modelo de gestion El revelador documento agrega que observandose que en dichas bases no se incluyen plenamente las caracteristicas del servicio de adquirir, segun se indica, los precios correspondieron solo a la tarifa economica; y los itinerarios de vuelos y rutas fueron referenciales. El efecto concreto de no incluir las caracteristicas del servicio a adquirir fue que se otorgo la buena pro sin detalles consistentes sobre el servicio, dado que las rutas, vuelos y tarifas solo eran referenciales; relevandose que las facturas por los servicios percibidos corresponden en su mayoria a tarifas y rutas distintas a las adjudicadas, siendo imposible para la administracion determinar la razonabilidad de los precios.

¿Será este el modelo de gestión que Susana Villaran piensa llevar a la Municipalidad de Lima? Estamos avisados.

(Fuente: Diario EXPRESO )

Agradecimientos: TAO- H. Vallenas.

Y se suma a todas las personas que te auguran un mejor futuro al ingresar a la mejor universidad del país. Y aún así, nuestro mensaje no se acaba allí.

Al entrar a esta universidad no sólo asume los logros que esta te pueda brindar, sino todo lo que dejarás en la misma, una parte de tí se quedará en ella, el camino es largo y sinuoso.

El Comando Universitario Aprista PUC es parte de una gran institución que trae consigo más de medio siglo de historia en nuestro país. Nuestra propuesta parte de un hecho innegable, 'todo cambia'. Te ofrecemos una mirada distinta al típico enfoque autodenominado "de izquierda" que -desafortunadamente- la mayoría de veces peca de sesgado, oportunista, rancio y determinista.

El enfoque que te ofrece el CUA PUC es integrador y a la vez fraterno. No sólo conformamos una comunidad de individuos los cuales repensamos el Perú sino que tambien compartimos vínculos de amistad los cuales nos unen a más de 70 militantes, entre ellos alumnos, docentes y egresados.

Poseemos en Círculo de Estudios Sociales 'Manuel Gonzales Prada' el cual organiza periodicamente conversatorios con ponentes de primer nivel, entre ellos; Hugo Vallenas Málaga, Hugo García Salvatecci, Nelson Vasquez J., André Samplonius, Dr. Percy Murillo, entre otros.
Nuestro campo de acción no sólo se circunscribe al tópico político, sino tambien a distintas temáticas de corte coyuntural como tambien de relevancia internacional; 'legalización de cannabis', 'matrimonio homosexual', 'temas de identidad de género', entre otros.

En líneas generales, continuamos con la tradición de Haya de la Torre, Luis Alberto Sanchez, Manuel Seoane, Cox, Townsend entre otros, al formar -no solo formación académica sino tambien 'pedagogía política'- individuos integros que sepan perpetuar el legado democrático y de justicia social para la consecución de un país mejor.

El Comando Universitario Aprista de la Universidad Católica considera pertinente el manifestar un punto de vista justo, prudente y espontáneo. Por un lado, frente a las distintas polarizaciones que abundan en ciertos 'colectivos' los cuales, muy lejos de ejercer de un libre pensamiento, caen en las mismas dicotomías que una siniestra cúpula suscita. Por otro lado, en contra de toda intervención externa que vulnere la autonomía universitaria, la cual se encuentra presente en nuestra norma Constitucional y en la Ley Universitaria (1). Esto último trae a la memoria la jornada del 23 de Mayo que gestara Haya de la Torre junto a la alianza obrero estudiantil en contra de una deleznable maniobra política de Leguía (Sagrado Corazón).

Finalmente, por todo lo anterior, es que se concreta una vez más, uno de los ideales fundamentales y constantes del pensamiento y acción aprista; la lucha contra todo imperialismo, entendido en esta particular coyuntura, como la lucha contra cualquier dominación (2) (o intervención), ya sea, por el extremismo inutil de izquierda, ya sea, por el dogmatismo religioso conservador.






(1) Léase Sanchez, Luis Alberto. La universidad no es una isla.
(2) Léase Gonzales Prada, Manuel.

Ante los constantes ataques mediáticos que emprenden diversas organizaciones contra nuestro honorable Partido, este se constituye como un bastión de lucha por la justicia social, la democracia, la discusión de las ideas tanto propias como ajenas. Es por eso que, sea este un pequeño homenaje.

Es por eso que, entre tanto desmadre y confusión, la propuesta del Comando Universitario Aprista, la cual estamos seguros dirigirá, Damián Gonzales es la siguientes;

Constituir y conformar un Frente Único con los futuros REA's a fin de promover medidas y políticas que superen los réditos personales y que optimizen la situación de nuestros compañeros.

Instar a las autoridades a que la tan mentada 'autonomía universitaria' sea más que unos poquisimos alumnos en votacion oprimidos por el peso reaccionario de profesores y decanos que poco o nada consideran a los alumnos.

Por la Unidad de los alumnos más alla de sus diferencias!

Este Jueves y Viernes marca el 12 de Damián Gonzales

El Comando Universitario Aprista PUCP, se complace en presentar dentro del marco de actividades doctrinarias una ponencia alrededor de la vida de uno de los más grandes intelectuales y políticos, nos referimos a Luis ALberto Sanchez.

Expositores:

Percy Murillo
Tito L. Agüero
Hugo Vallenas M.

Día: Viernes 26 de Febrero
Lugar: Rotonda del Pabellón Z, campus PUCP
Hora: 4.30 p.m.

Para consultas sirvase escribir a la siguiente dirección:
cuapucp@gmail.com

Agradecemos por anticipado su gentil asistencia.

Expositores:

Nelson Vasquez J.
Tito L. Agüero
Hugo Vallenas M.

En el marco de las actividades doctrinarias que viene realizando el Comando Universitario Aprista PUCP, fuimos partícipes de una sesión de análisis y crítica entorno al libro 'Ud. fue aprista' del sociólogo y profesor de nuestra casa de estudios Nelson Manrique, que vierte una serie de apreciaciones tendenciosas y -en algunos casos- erradas del desarrollo, labor y motivaciones tanto del Partido Aprista Peruano, tanto como de su fundador Victor Raúl Haya de la Torre.


Apuntes por c. Oscar Herrera


Exposición de Nelson Vasquez Juarez,

Hay numerosas interpretaciones incorrectas en las que Manrique se ha basado:

Él sugiere que para Haya de la Torre, la política del buen vecino provocó un cambio definitivo en el imperialismo, como si se tratara del fin de este. Sin embargo si leemos “La defensa Continental” quedará claro que Víctor Raúl señala a la política del buen vecino como una medida provisional y pasajera (aunque positiva) que pudiendo variar con el tiempo no significa la caída del imperialismo. Para Haya de la Torre esta no es una medida definitiva.

Manrique acusa a los aprista de endiosar y venerar exageradamente a Víctor Raúl. Dice que uno de nuestros defectos es el de no humanizar su figura. Pero el parece olvidar el hecho de que los comunistas en este país tampoco humanizan a Mariátegui. De quien no podemos ignorar sus grandes contribuciones a favor de la intelectualidad nacional; pero que prefirió ser deportado recibiendo un sueldo del gobierno de Leguía para no detener sus publicaciones, a cambio de su conveniente silencio frente a los abusos del dictador. Mencionemos que a Mariátegui le fue permitido continuar con la publicación de “Amauta” y se le otorgó un cargo público ¿Por qué nadie menciona este cargo en Italia? Si lo dijéramos crudamente y sin rodeos diríamos que el gobierno de Leguía le pagó por irse (con una supuesta beca) y dejar de oponerse al gobierno. Frente a esto recordemos que Haya fue perseguido y salió del país sin recibir un centavo, como exiliado político.

Seguidamente, Nelson Manrique desempolva las viejas críticas al APRA y las vuelve a usar en contra del partido; diciendo que un partido que se llama a si mismo “defensor de la democracia social” cae en el cinismo después de hacer tratos con la oligarquía opresora que combatían. Sin embargo, este argumento es desacreditado incluso por personas poco afines al APRA que dan una mirada objetiva al asunto:

Max Fernández (opositor al APRA) sugiere que esos pactos han sido el alto precio que se tuvo que pagar para poder cambiar al país a la larga y eso es digno de reconocimiento. Por otro lado, Cinecio López (conocido por su tendencia de izquierda) señala que este acto, sirvió para romper el 'principio de enfrentamiento' de la política peruana e iniciar un 'principio de negociación' que ayudó a la consolidación de la democracia (pues fue el APRA el partido que introdujo a las clases oprimidas a la vida política) .

Exposición de Tito L. Agüero

En el libro hay una tensión entre el “Nelson Manrique intelectual” y el “Nelson Manrique político”. El libro tiene un error grave: Nelson Manrique antepone la subjetividad y las demandas personales de su lado político sobre la objetividad científica de su lado intelectual. Y no es para menos, Manrique tiene motivos personales para guardar cierto rencor contra el APRA. Su lado político realiza diversas demandas al partido:

Su primera demanda nos sitúa en 1934, durante la revolución de Huancavelica en la que el padre del Nelson Manrique peleó. Los revolucionarios no se sintieron apoyados por el partido y muchos se decepcionaron. Ahora, Manrique señala que el APRA no fue condescendiente con sus ideas al no apoyar dicha revolución.

Su segunda demanda se refiere al MIR (Movimiento de Izquierda Revolucionaria) ex APRA rebelde y sostiene que “el APRA no cumplió con su proyecto revolucionario”. El punto es que el MIR ha influenciado mucho en la vida de Nelson Manrique y esto acrecentó su desagrado hacia el partido: El maestro de Nelson Manrique y uno de sus mentores fue Alberto Flores Galindo (MIR del Callao). Además, Alberto Gálvez Olaechea, primo de Manrique, fue líder de la facción más importante del MIR (que posteriormente se unió al PCP Marxista-Leninista para formar el MRTA). Hay una carga personal muy fuerte en Nelson contra el APRA que le impide realizar un análisis objetivo.

Debemos reconocer que, aunque el libro posee ciertos aciertos históricos, estos se pierden al anteponerse el Nelson Manrique político sobre el intelectual: Él parte de una hipótesis y es que en el Perú de los años 50 se empiezan a dar los factores que propiciaron el nacimiento de SL y el MRTA. La pregunta de Manrique es ¿existió un partido capaz de solucionar la crisis? y ¿por qué no se resolvió? El sostiene que el APRA era capaz de hacerle frente, pero que fue incapaz; porque no era el APRA de los años 30, sino que carecía de principios e ideología. A pesar de que, como vemos, el libro gira en torno a la historia de la ideología y la praxis política del partido; el autor no las trabajó a profundidad: No señala escuelas de pensamiento, ni analiza con rigor a las figuras representativas de estas. No conoce de ciencias políticas. Tampoco toca “el tema del poder” ni “la teoría de los partidos políticos” (no parece tener idea de cómo funcionan las jerarquías, la toma de decisiones ni la maquinaria interna delos partidos). Tampoco realiza el respectivo “análisis de la coyuntura”. Sin haber profundizado estos tres puntos no podemos decir que su análisis sea fiable.

La actitud de Manrique no es la de comprensión objetiva y posterior análisis: toma fuentes con las que se siente identificado, ignorando aquellas con las que no. Ha quedado claro que el se identifica con el APRA rebelde y presenta a la oficialidad del APRA como “traidores”, hace uso de adjetivos para desvalorarlos. Las fuentes de Víctor Villanueva que Manrique usa fueron escritas por un militante Villanueva con muy poco tiempo en el partido, que no había concluido sus estudios del mismo y por tanto no dominaba ni conocía a plenitud su maquinaria.

*Es falso afirmar que TODOS los apristas jóvenes se unieron al APRA rebelde, como Manrique insinúa.

Exposición de Hugo Vallenas

El libro tiene un tono muy condenatorio, desde el título. Empieza por una conocida anécdota difundida por los detractores del APRA, sin embargo este evento carece de fechas y fuentes exactas. Ni Manrique menciona donde lo escuchó, ergo esta anécdota que da nombre al libro es poco menos que un chisme.

Por otro lado, el autor hace uso de una táctica engañosa para enumerar a quienes desertaron del partido, haciendo parecer más extensa la lista: En el 52, Gustavo Valcárcel y Eduardo Jibaja renunciaron al APRA (Manrique no menciona que este último regresó); a estos se le suman muchos poetas como Juan Gonzalo Rose (protagonista de la “anécdota”) de quien Manrique olvida convenientemente mencionar dos cosas: Primero, su fecha de salida del partido fue en el 47, no en los 50 y segundo, que aún fuera del partido su relación con Víctor Raúl Haya de la Torre era de lo más amigable. Manrique lo menciona para “ensanchar” su lista de desertores. Incluso el propio Rose llegó a desmentir tal anécdota, señalándola como falsa.

Una historia crítica requiere una cronología y bases argumentativas para una evaluación. El libro no tiene nada de eso, salvo un serio desorden argumental. El autor desde el principio señala que “pretender buscar una continuidad ideológica en un partido que ha realizado tantos virajes es perder el tiempo”. Este comentario no es para nada imparcial y es una agresión contra el APRA. Según Vallenas, el libro es una conglomeración al azar de agresiones.

No existe análisis de cada etapa ideológica de Víctor Raúl Haya de la Torre. El autor sostiene que Luis Alberto Sánchez tenía mucha influencia en Haya, al punto de convencerlo para “derechizar el partido”.

Aunque lo insinúa, Mariátegui jamás pudo demostrar que el APRA restara importancia a los sectores populares. Pero Manrique cita esta frase como si fuera cierta. También dice que el APRA siempre ha sido insurreccional. Pero parece no comprender que primero debemos conquistar la democracia y construir en base a la democracia un gobierno antiimperialista. No creemos en las revoluciones “desde arriba”, ni nos revelamos para lograr un golpe de estado, sino para convocar a elecciones.

El libro acusa a la revista “Presente” de ser “vendida” y “derechizada”, cuando parece olvidar que la publicación de esta fue prohibida por oponerse al régimen militar después de que esta publicara las fotografías de un ataque militar contra el comedor del pueblo.

Así, el aprismo ha defendido desde siempre a la democracia, manteniendo la creencia en una revolución gradual, de política consensual, antiimperialista, plenamente continental, sin olvidar la lucha por la unidad.

Obvia es la directa tendenciosidad en los argumentos de Manrique, ya que, estructura no sólo una endeble construcción de argumentos, sino también, una afrenta grosera contra todos aquellos que compartimos los principios apristas.

Edicion. Mfr